观点网 “烂尾楼”作为城市历史变迁的特殊印记,所散发出的神秘气息,往往能吸引猎奇者的眼光。
从城市治理的角度,这个话题可没有那么轻松。若听之任之,容易成为民生问题集中爆发的矛盾点。
改革开放以来,国内城市化进程曾经历了一段异常迅速又野蛮的发展时期。由于当时不合理之处遗留各种毛病,烂尾楼只是一个表象。
全国范围内这样由混凝土构成的“灰色伤疤”比比皆是,单单要计算在广州市境内的,可能就很难统计清楚。
广州是中国现代房地产行业演进历程的重要参与者,自1981年全国首个商品房住宅小区落地至今,烂尾楼问题一直长期存在,其中体量较大的就包括:中诚广场、合银广场、京光广场、保华广场和中水大厦等。
多年来,在市政府主导以及社会各界推动下,不少物业都能焕发新生。例如位于天河商圈核心位置的中诚广场,在经历14年弃置后,最终通过引入中石化集团资金得以盘活。
除此之外,仍有相当一部分项目长时间未有办法妥善处置。
7月8日,对广州著名烂尾项目——寺右二马路21,27号7-28层(除21号2301,2304,27号2301,2304房外),冠城大厦首层07房等共277宗房产(含在建工程)整体(除已预售和解除查封、已过户外),即冠城大厦C/D座的市场化整体解决,再次以失败告终。
据阿里拍卖消息,上述标的因无人报名宣告流拍。拍卖公告显示,标的物评估价19亿元,起拍为10.65亿元。
针对冠城大厦C/D座的前两轮法拍发生在去年12月22日和今年2月17日,短短半年过去,起拍价便较最初的13.31亿元下降了2.66亿元,仍无人问津。
1994年开工建设、1997年开盘,地处五羊新城的冠城大厦曾是城市新贵的选择。该楼盘首次推盘时,销售单价高达7000元/平方米。资料显示,同年广州社会月平均工资仅1216元,年平均工资为14592元 。
冠城大厦项目用地面积5237.39平方米,4栋住宅综合楼两两排列呈正方形布局,每栋建筑1-5层为商业,第6层为公配,再往上至28层为住宅。
原本冠城大厦开发商约定交楼的时间为2000年6月,项目事实上也成功建完。但由于冠城大厦是在商品房预售规定完善之前面世,项目住宅的后续出证出现问题。据称,冠城大厦在2001年有200多套房源被法院查封。
后来开发商为完成拿证,将大部分未出售的单位转让到公司员工或亲戚等关联人士手中。为解决烂尾问题,广州市政府在2008年主持为冠城大厦所有住宅办理了房产证。
当时冠城大厦A/B座被广东省邮电管理局整体买下后,用自有资金完成收尾工程用作房改房,已全部收楼入住。
于是开发商将C/D座作为“准一手”房源再度推盘,平均售价为9000元/平方米。按当时开发商的说法,该楼盘将在2009年初完善电梯、供水、供电、门窗、消防、基本装修等配套设施,完成最终验收阶段。
统计显示,出于价格便宜和省一级小学东山实验小学学位等因素,最终约有30余名业主选择入手,另有部分业主更在2010年、2012年才达成交易。
翌年,在媒体大量曝光和政府的督导双重推动下,冠城大厦C/D座有再次动工的迹象。媒体报道称:“楼盘上有几十个工人进驻,也有集装箱办公室搬进来,后来脚手架也搭起来,开发商甚至已经装修了若干个板房。”
但落成的消息迟迟未能释出。
冠城大厦开发商后来确也陆续接触了3个有意向的合作单位,都不了了之,楼宇建设工程完全停工至今。截至目前,C/D座已实现初步封顶,住宅部分由脚手架和盖土防尘网围蔽,内里C/D座7-28层及地下一层、地下二层部分还尚未办理房产登记。
业主方亦曾多次提出解决方案,包括希望督促开发商利用大楼1-5层的经营收租作为资金完成收尾工程,或希望将大厦烂尾产权出让,引入新操盘方。
但围绕烂尾楼滋生的纠纷持续了将近22年,仍然悬而未决。
一墙之隔,却是别样的天地。
如今冠城大厦A/B座二手房均价在5.6万元/平方米水平,出租租金也在4000-5500元左右。相比最初售价已升值超过8倍。部分购房业主也确实将司法拍卖当作最后稻草,多年拉锯战后,也曾数次递交求助信催促。
2021年12月22日,冠城大厦C/D座相关物业终于开拍,只是无奈至今三次流拍。
另有消息称,冠城大厦C/D座烂尾部分债权情况复杂。2013年接受采访时,冠城大厦开发商负责人就吐露:“(债务)涉及十多个债权人。