11月29日，广州市规划和自然资源局白云区区分局（下称规自局白云分局）发布《防疫情、稳经济、促发展，白云区旧村全面改造再迈出坚实一步》工作动态。指出该区钟落潭镇五龙岗村片区和鹤龙街黄边村片区两条旧村改造项目获批，成为去年部委等强调“城市更新中防止大拆大建等”工作思路以来的，全市首批获批的城市更新旧村改造项目。
广州市规自局白云分局指出，在全市疫情防控攻坚克难时刻，该局一方面派出人员支持白云区疫情防控工作，另一方面一刻不放松稳经济促发展，聚焦疫情防控痛点“城中村”，积极推进白云区城市更新旧村改造工作。
11月28日，该局收到广州市规划和自然资源局下发的白云区钟落潭镇五龙岗村片区策划方案和白云区鹤龙街黄边村片区策划方案的批复文件。这是自2021年部委、省、市强调城市更新中防止大拆大建、厉行树木保护和历史文化遗产保护等工作思路以来，全市首批获批的城市更新旧村改造项目。“方案的获批，是白云区分局深入研究，解放思想，强化协同的成果，更是白云区分局落实市委、市政府关于统筹疫情防控和经济社会发展、深化城市更新工作推进高质量发展要求的有力回应”。
从获批方案可见，黄边村位于广州设计之都，临近106国道、华南快速、地铁14号线鹤南站彭边站、地铁2号线黄边站、空港大道，交通条件优越。项目用地面积约39.11公顷，整体为减量规划，拆建比仅1：0.96，高标准配置学校、市政设施、绿地及产业配套等公共服务设施，其用地占改造范围的55%。片策范围内共配置203处公共服务及市政公用设施，包括居住类公共设施143处和产业类公共设施60处，实现公共服务设施建设规模的高标准、布局的集约化，切实提高了居民的生活环境。
项目定位为“广州设计之都·创新应用区”，以“数字设计研创区、设计产业加速区、未来智慧乐活区”为主导功能分区，依托“广州设计之都”，协同周边产业板块，打造以“前沿设计”为引领的产城融合发展示范区。严格落实历史文化保护和树木保护要求，原址保护2处登记保护文物保护单位、4处历史建筑，场地内的绿地和连片成林已规划为公园绿地或附属绿地，古树后续资源大部分可原址保留。
五龙岗村改造项目是白云区发展战略“一园一城一示范区”中广州民营科技产业园（美丽健康产业园）重要组成部分，项目范围内有新广从路及地铁14号线，距广州白云国际机场约10公里，对外交通便捷。项目用地面积约82.82公顷，定位为“白云美丽健康小镇、白云区北部重镇中心”，全面落实产城融合发展理念，以美丽健康生产智造为产业基础，以生产性和生活性服务为支持，构建“产·研·检·展·用”的美丽健康产业生态，实现化妆品及生物医药往高附加值环节延伸。
改造后，五龙岗村片区内提供学校、图书馆、变电站等公服设施200余处，公服设施占改造范围比例达41%，将大大改善居住环境。严格落实历史文化保护和树木保护要求，原址保护4处登记保护文物保护单位、2处历史建筑、1处推荐保留建筑、2株古树和5株古树后续资源。
南都·湾财社记者查阅广州市规划和自然资源局批准的控制性详细规划发现，自从2021年8月底住房和城乡建设部公布通知在实施城市更新行动中防止大拆大建问题以后，2021年7月至2022年9月期间，广州未有批准城中村改造的控制性详细规划记录，包括去年8月区一级批准的一些城中村改造项目也未通过审核。
不过，自今年9月以来，广州一些旧村改造项目的控制性详细规划陆续获得批准。在10月至11月期间，广州已批准13条城中村改造项目的控制性详细规划。
南都·湾财社记者邱永芬
